綠色是工(gōng)業(yè)高(gāo)質量發展的底色，推動綠色發展是提升我國(guó)制造業(yè)競争力的必然途徑。

2016年(nián)6月(yuè)，工(gōng)信部出台《工(gōng)業(yè)綠色發展規劃(2016—2020年(nián))》，提出到(dào)2020年(nián)，綠色制造體系初步建立。我國(guó)工(gōng)業(yè)綠色發展成效如何?還(hái)面臨哪些挑戰?記者采訪了山西(xī)、江蘇的制造企業(yè)和工(gōng)信部節能(néng)司有關負責人。

《工(gōng)業(yè)綠色發展規劃(2016—2020年(nián))》明确了我國(guó)工(gōng)業(yè)綠色發展的時間表和路(lù)線圖，并提出到(dào)2020年(nián)，綠色發展理念成為(wèi)工(gōng)業(yè)全領域全過程的普遍要求，能(néng)源利用效率、資源利用水(shuǐ)平、清潔生(shēng)産水(shuǐ)平大幅提升，綠色制造産業(yè)快速發展、體系初步建立。

近日，工(gōng)業(yè)和信息化部對外公布2020年(nián)首批工(gōng)業(yè)節能(néng)診斷服務任務清單，加快推動節能(néng)診斷服務機(jī)構與企業(yè)對接。不止于此，實施綠色制造工(gōng)程、開(kāi)展工(gōng)業(yè)節能(néng)監察、培育節能(néng)環保規範企業(yè)、加大綠色設計産品推廣力度……近年(nián)來，圍繞工(gōng)業(yè)綠色發展這一(yī)關鍵命題，各項政策舉措相(xiàng)繼出台落地。

綠色發展沿産業(yè)鏈加快推進

踏入太原鋼鐵(集團)有限公司主廠區，看(kàn)不見(jiàn)污染，聞不到(dào)異味。鋼企本是排放(fàng)大戶，何以抖落身上(shàng)一(yī)層“灰”?

步入廠區，答案浮現眼前——隻見(jiàn)在燒結設備的機(jī)頭處，連接著(zhe)最大直徑8.5米的煙(yān)氣管道，管道及設備上(shàng)密布著(zhe)大大小(xiǎo)小(xiǎo)上(shàng)千個(gè)檢測儀表，實時監控排放(fàng)等情況。

眼前的這一(yī)超大結構體是太鋼燒結煙(yān)氣超低(dī)排放(fàng)改造設備。太原鋼鐵(集團)有限公司能(néng)源環保部部長(cháng)馬良介紹：“設備改造後，能(néng)有效降低(dī)顆粒物(wù)、二氧化硫和氮氧化物(wù)的排放(fàng)，去年(nián)全年(nián)，太鋼大氣主要污染物(wù)排放(fàng)總量同比下(xià)降50.6%。”

生(shēng)産變清潔，能(néng)耗也在降低(dī)。煉造鋼鐵，電(diàn)力消耗巨大，如何将生(shēng)産過程中的餘熱餘能(néng)收集起來，轉熱為(wèi)電(diàn)，對綠色轉型中的企業(yè)是一(yī)場不小(xiǎo)的考驗。

采訪中，馬良向記者展示了一(yī)組數據：2015年(nián)，太鋼噸鋼綜合能(néng)耗為(wèi)547千克标煤，到(dào)去年(nián)這一(yī)數值降為(wèi)538。“547已是國(guó)内領先水(shuǐ)平，變為(wèi)538看(kàn)起來降幅不大，卻是一(yī)次次自(zì)我加壓向各個(gè)環節要節能(néng)空間的成果。”馬良說，去年(nián)企業(yè)投運了一(yī)組低(dī)參數餘熱發電(diàn)設備，由于這部分餘能(néng)可利用性不高(gāo)，一(yī)般企業(yè)不會(huì)利用，但要想能(néng)耗更低(dī)，就(jiù)必須想辦法“吃(chī)幹榨盡”。

向産業(yè)鏈上(shàng)遊看(kàn)，115公裡(lǐ)外，山西(xī)平遙縣，“綠意”也在山西(xī)省平遙煤化(集團)有限責任公司蔓延。“煤化企業(yè)綠色發展，清潔生(shēng)産是關鍵。”平煤集團黨委副書記常天星在平煤工(gōng)作40餘年(nián)，近些年(nián)，他親眼見(jiàn)證了平煤的綠色轉型曆程，“早幾年(nián)工(gōng)廠裡(lǐ)花草(cǎo)樹木(mù)不少，但老實說還(hái)能(néng)聞到(dào)焦化味，這幾年(nián)下(xià)大力氣搞清潔生(shēng)産，味道漸漸沒有了”。

空氣質量的好轉，得益于平煤的焦化升級改造項目。“煤化要經過洗選、煉焦、脫硫三道主要工(gōng)序，其中排污主要在煉焦環節。”常天星說，找準症結後，企業(yè)在煉化環節增設了不少廢氣收集裝置，讓廢氣無法“四處逃竄”的同時，收集工(gōng)業(yè)餘熱作為(wèi)熱源，還(hái)能(néng)滿足居民(mín)供熱需求，一(yī)舉兩得。據介紹，平煤可解決平遙縣區域的6萬餘戶居民(mín)20萬人800餘萬平方米的冬季供熱需求。

從(cóng)煤炭化工(gōng)延展到(dào)鋼鐵工(gōng)業(yè)，在山西(xī)，能(néng)源産業(yè)鏈綠色化正在加快推進。“與2015年(nián)相(xiàng)比，2019年(nián)全省二氧化硫排放(fàng)量下(xià)降25.8%，氮氧化物(wù)排放(fàng)量下(xià)降17.4%。”山西(xī)省工(gōng)信廳節能(néng)處有關負責人說。此外，2017—2019年(nián)，全省消納煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等工(gōng)業(yè)固廢約800萬噸，一(yī)大批能(néng)量系統優化應用、低(dī)品位工(gōng)業(yè)餘熱利用改造項目已落實到(dào)位。

從(cóng)山西(xī)看(kàn)向全國(guó)，“十三五”以來，各地區全面推行綠色制造，工(gōng)業(yè)綠色發展取得積極成效。工(gōng)信部節能(néng)司有關負責人介紹，2016—2019年(nián)，規模以上(shàng)企業(yè)單位工(gōng)業(yè)增加值能(néng)耗累計下(xià)降超過15%，相(xiàng)當于節能(néng)4.8億噸标準煤，節約能(néng)源成本約4000億元，實現了經濟效益和環境效益雙赢。同期，單位工(gōng)業(yè)增加值二氧化碳排放(fàng)量累計下(xià)降18%，為(wèi)應對氣候變化作出積極貢獻。以鋼鐵行業(yè)為(wèi)例，二次能(néng)源自(zì)發電(diàn)比例提升至50%，通(tōng)過推廣軋鋼、焦化廢水(shuǐ)和城(chéng)市(shì)中水(shuǐ)回用技(jì)術(shù)，重點大中型鋼鐵企業(yè)累計減排廢水(shuǐ)3億立方米，節約新水(shuǐ)21億立方米。

工(gōng)業(yè)園區帶動制造企業(yè)整體邁向綠色發展

工(gōng)業(yè)的一(yī)抹綠色既借由産業(yè)鏈向縱深延展，也在通(tōng)過園區向四周輻射。

在江蘇蘇州，以蘇州工(gōng)業(yè)園區為(wèi)載體，園内工(gōng)業(yè)企業(yè)正在整體邁向綠色發展。從(cóng)産業(yè)結構看(kàn)，與傳統制造業(yè)園區不同，蘇州工(gōng)業(yè)園區以電(diàn)子信息和裝備制造、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、納米技(jì)術(shù)應用等高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)為(wèi)主，轉向綠色發展，痛點在哪裡(lǐ)?

“能(néng)耗!”蘇州工(gōng)業(yè)園區經濟發展委員(yuán)會(huì)有關負責人告訴記者，這些産業(yè)在清潔生(shēng)産上(shàng)不成問題，但電(diàn)力和天然氣等能(néng)源使用規模大，園區平均每年(nián)能(néng)耗相(xiàng)當于500萬噸标準煤。

對症下(xià)藥，蘇州工(gōng)業(yè)園區開(kāi)出藥方：限制增量，優化存量。“一(yī)方面在項目招引方面，以能(néng)源消耗設定入園門(mén)檻，嚴格控制高(gāo)能(néng)耗項目企業(yè)入駐。”該負責人清晰記得，去年(nián)要引進一(yī)家主營大數據中心的企業(yè)，進入能(néng)源評測階段，發現每年(nián)能(néng)耗将近10萬噸标準煤，将一(yī)舉成為(wèi)園區排名前幾的用能(néng)大戶，最終再三考慮決定放(fàng)棄。

另一(yī)方面，積極引入能(néng)源管理解決方案供應商，為(wèi)園區内工(gōng)業(yè)企業(yè)提供能(néng)源診斷，有針對性地制定節能(néng)優化綜合解決方案。

園區綠色産業(yè)的蓬勃發展，極大帶動了區内制造業(yè)企業(yè)提升綠色能(néng)力建設與綠色技(jì)改的熱情。

走進園區内的歐萊雅尚美工(gōng)廠，首先映入眼簾的便是屋頂和草(cǎo)坪上(shàng)安裝的6500多(duō)塊太陽能(néng)闆。“這些太陽能(néng)闆裝機(jī)容量為(wèi)1.5兆瓦，年(nián)發電(diàn)量可達160萬度，可供工(gōng)廠全年(nián)13%的電(diàn)力消費(fèi)需求。”工(gōng)廠總經理全志(zhì)輝介紹。

“像尚美一(yī)樣，2015年(nián)以來，共有200餘家企業(yè)開(kāi)展了綠色能(néng)力建設項目。”蘇州工(gōng)業(yè)園區經發委有關負責人介紹，園區能(néng)源審計工(gōng)作已在2015年(nián)實現重點用能(néng)單位的全覆蓋，目前已擴大至能(néng)耗1000噸标煤以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)。2015—2019年(nián)間，百餘家企業(yè)進行了400多(duō)個(gè)項目改造，實現節能(néng)量8.38萬噸标煤。

工(gōng)業(yè)企業(yè)和園區是生(shēng)産制造過程的重要載體，也是綠色制造體系構建責任主體。工(gōng)信部節能(néng)司有關負責人說，“十三五”以來，各地工(gōng)業(yè)企業(yè)、園區創建多(duō)家綠色工(gōng)廠、綠色園區、綠色供應鏈示範企業(yè)，充分發揮試點示範的突破帶動作用，在電(diàn)子、紡織、鋼鐵、化工(gōng)等多(duō)個(gè)重點行業(yè)成功研發了一(yī)批制約行業(yè)綠色轉型的關鍵共性技(jì)術(shù)，輻射和帶動了重點省份或區域工(gōng)業(yè)高(gāo)質量發展。

鞏固成效仍需從(cóng)技(jì)術(shù)創新和放(fàng)管服改革發力

生(shēng)産方式的綠色化是實現綠色發展的必然要求。這就(jiù)意味著(zhe)，工(gōng)業(yè)企業(yè)不僅要實現生(shēng)産過程清潔化、高(gāo)效化，更要将綠色制造的理念貫穿于生(shēng)産全流程。采訪中，記者發現，不少制造業(yè)企業(yè)正在将綠色制造作為(wèi)下(xià)一(yī)步的轉型方向。

“當前我國(guó)工(gōng)業(yè)綠色轉型雖然已取得一(yī)定成效，但成效并不穩固，正處在爬坡過坎的關鍵時期，猶如逆水(shuǐ)行舟，不進則退。”工(gōng)信部節能(néng)司有關負責人指出，下(xià)一(yī)步應在技(jì)術(shù)創新、政策體系上(shàng)持續用力。

——以技(jì)術(shù)創新驅動工(gōng)業(yè)綠色發展。“全面推行綠色制造相(xiàng)比實施末端治理，具有明顯的經濟優勢。”該有關負責人說，下(xià)一(yī)步要由單項技(jì)術(shù)、單項工(gōng)藝、單種産品的創新，向大規模、集成化、深層次創新轉變，聚焦重點行業(yè)、重點領域，開(kāi)發節能(néng)環保集成技(jì)術(shù)，提供綠色制造系統解決方案。

——以放(fàng)管服改革創新工(gōng)業(yè)節能(néng)管理方式。一(yī)方面，應深入挖掘節能(néng)潛力，通(tōng)過完善節能(néng)監察執法和節能(néng)診斷服務“雙輪驅動”的工(gōng)業(yè)節能(néng)管理機(jī)制，激發企業(yè)實施節能(néng)技(jì)術(shù)改造。另一(yī)方面，也要進一(yī)步完善财政、價格、稅收、金融政策，推行綠色金融，持續釋放(fàng)工(gōng)業(yè)綠色發展潛力。

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